公路是個社會公共產(chǎn)品,公路養(yǎng)護(hù)就是為確保這個公共產(chǎn)品正常使用和提高服務(wù)質(zhì)量而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修及其加固、改建。公路部門依靠《公路法》、《技術(shù)規(guī)范》、《操作指南》等規(guī)范提供高質(zhì)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好壞牽扯到社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要,公路養(yǎng)護(hù)隨之也越來越受到社會的關(guān)注,并接受社會的監(jiān)督。就個人從事養(yǎng)護(hù)管理的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),就養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和怎樣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)談?wù)剛€人意見:
一、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn):
1、以“路暢江海 公澤百姓”為工作綱領(lǐng),依據(jù)相關(guān)法律及其規(guī)范,為百姓提供平整、舒適的出行環(huán)境,凸顯一個“暢”字;
2、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為責(zé)任,完善公路的路容路貌,營造良好的投資環(huán)境,凸顯一個“美”字;
3、以人民百姓生命財產(chǎn)的安全為目標(biāo),確保自身安全的同時,確保不因養(yǎng)護(hù)不善而引發(fā)的安全責(zé)任事故,凸顯一個“安”字。
二、 養(yǎng)護(hù)的管理
針對南通目前養(yǎng)護(hù)管理和生產(chǎn)職能相剝離的現(xiàn)狀,搞好養(yǎng)護(hù)管理,達(dá)到上述“暢、美、安”三字標(biāo)準(zhǔn),我想從以下方面來落實(shí)、強(qiáng)化:
1、加大投入,改變現(xiàn)有干線公路基礎(chǔ)薄弱狀況。
通州干線公路150.665KM,現(xiàn)221省道全線,222省道16K—20K,223省道南段58K—79K,225省道 37K+650---51K計56Km路面損壞嚴(yán)重,呈現(xiàn)大面積路面翻漿、龜網(wǎng)裂現(xiàn)象,占總里程37%,另336線局部損壞。而這種現(xiàn)狀依靠正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 無法改變,所以加大這些路段的改造是基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)多方建設(shè),確保隊(duì)伍、機(jī)械、材料滿足養(yǎng)護(hù)要求。
養(yǎng)護(hù)管理說白了,無非不外乎“人”、“機(jī)”、“物”的投入和有效的整合。分兩個方面:
?。?)、公司“人、機(jī)、物”。改制的公司從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)并不單純的把社會公益當(dāng)成首要。作為管理方應(yīng)從招標(biāo)文件入手,以合同、制度等多個方面按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定這三個方面的最低標(biāo)準(zhǔn),并將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接掛鉤;
?。?)、行業(yè)管理單位從“人”的充實(shí)和“服務(wù)”至上的理念上不斷建設(shè),不僅在數(shù)量上達(dá)到監(jiān)管要求,更要從素質(zhì)上達(dá)到管理要求,將養(yǎng)護(hù)管理人員的工作實(shí)績和績效工資掛鉤。發(fā)揮現(xiàn)行“大路政”格局下路政中隊(duì)管理前沿化優(yōu)勢,切實(shí)做好服務(wù)工作。
3、加大個層面監(jiān)管力度,始終將養(yǎng)護(hù)處于可控狀態(tài)。
形成養(yǎng)護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),明確各個層次的管理責(zé)任,并細(xì)化到人,加大巡查頻率,加強(qiáng)考核力度,開展各類活動激發(fā)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位的積極性,始終使養(yǎng)護(hù)處于良性循環(huán)。
4、建立考評機(jī)制,公開接受社會監(jiān)督評議。
不但建立健全管理方對養(yǎng)護(hù)企業(yè)的考評機(jī)制,更重要是自我加壓,建立健全社會的考評機(jī)制,促使責(zé)任心增強(qiáng)。( 來源: 中國公路網(wǎng) 作者:張力 )