所謂的公路主動養(yǎng)護是根據(jù)公路路況信息，運用科學的方法對公路路況進行分析、預(yù)測、評價，提出相應(yīng)的處治措施，對公路進行養(yǎng)護處治，從而使公路路況始終處于良好狀態(tài)。這種養(yǎng)護方法，克服了哪里壞哪里修的事后被動養(yǎng)護的弊端，改變了公路養(yǎng)護傳統(tǒng)觀念，可以說是養(yǎng)護的一種革命，其特點是變被動為主動，變事后為事先，變盲目為科學。
為了更為科學合理的堅持搞好公路主動性養(yǎng)護工作，在2013年春季河南省交通運輸廳印發(fā)了《河南省普通干線公路季節(jié)性小修保養(yǎng)管理辦法》，同時新鄉(xiāng)市公路管理局相繼出臺了《新鄉(xiāng)市普通干線公路小修保養(yǎng)精細化管理手冊》。“辦法”和“手冊”從公路小修保養(yǎng)要貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則切入，從樹立“預(yù)防養(yǎng)護、科學養(yǎng)護、創(chuàng)新養(yǎng)護、低碳養(yǎng)護”的理念，堅持“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、成本節(jié)約、保障暢通”的方針出發(fā)，詳細的闡述了我省特別是我市境內(nèi)春、夏、秋、冬小修保養(yǎng)的特點和處治要求。經(jīng)過近年來的認真貫徹落實和多年來工作實踐，我們認為，搞好公路預(yù)防性主動養(yǎng)護不僅在于理念的更新，更貴在堅持貴在實干。
首先，應(yīng)牢固樹立公路主動性養(yǎng)護也是預(yù)防性養(yǎng)護的理念?！豆佛B(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》在開篇總則中講到:“公路養(yǎng)護工作必須貫徹‘預(yù)防為主，防治結(jié)合’的方針。”我們?nèi)粘９芾砉ぷ髦幸惨恢睆娬{(diào)對公路病害要治早、治小、不過夜，這是一項技術(shù)政策，是我們多年來一直在沿用的公路主動性養(yǎng)護的方法。預(yù)防性養(yǎng)護的理念和我們這些做法是一脈相承的，只是現(xiàn)在更加系統(tǒng)、完善了。預(yù)防性養(yǎng)護從技術(shù)上看，必須是對一條相對比較好的路面進行的養(yǎng)護方法，但現(xiàn)實中，我們管養(yǎng)公路的路面狀況不一，那些損壞嚴重的路段怎么辦？包括路基、路面、橋涵、綠化等，都存在著預(yù)防性也就是主動養(yǎng)護問題。因此，把預(yù)防性養(yǎng)護這種技術(shù)的概念上升成一種理念，把內(nèi)涵進一步擴大，就更便于指導(dǎo)我們的工作。面對老路的養(yǎng)護，它們已經(jīng)出現(xiàn)了很多問題，錯過了預(yù)防養(yǎng)護的時機，但也仍然存在著預(yù)防性的主動性養(yǎng)護問題，即如何使病害不進一步擴展、進一步延長道路使用壽命等，這種主動性養(yǎng)護也應(yīng)是預(yù)防性養(yǎng)護范疇。由此可見，搞好公路主動性養(yǎng)護尤為重要。
此外，搞好公路主動性養(yǎng)護必須要堅持、必須要實干。首先在組織上：第一要堅持全面加強路況檢查評定等工作，定期對路況、橋涵、構(gòu)造物等進行技術(shù)狀況調(diào)查，不斷完善、充實、更新公路數(shù)據(jù)庫，及時掌握管轄公路使用情況。要堅持充分利用計算機技術(shù)，建立路面、橋涵、構(gòu)造物等管理評價信息系統(tǒng)，科學分析公路、橋涵等構(gòu)造物技術(shù)狀況，根據(jù)輕重緩急，制定出科學、合理的預(yù)防性養(yǎng)護計劃。第二要作為一項政治任務(wù)堅持對預(yù)防性養(yǎng)護適時投入，保證其時效性和預(yù)見性，避免錯過預(yù)防性養(yǎng)護的最佳時機。第三要堅持建立主動性預(yù)防養(yǎng)護管理制度，加強對預(yù)防性養(yǎng)護工作的考核力度，堅持將其納入公路養(yǎng)護的正?？己酥小５谒囊獔猿謽淞㈩A(yù)防性養(yǎng)護的前瞻性和主動性理念，不斷提高養(yǎng)護管理的科學性、創(chuàng)造性和規(guī)范性，實現(xiàn)公路養(yǎng)護工作資金投入和路況質(zhì)量雙贏。有了可靠的組織保障后，在實踐工作中要堅持“腿勤、眼勤、心細、手勤”，發(fā)現(xiàn)路面有縱、橫裂縫主動灌縫、春季及時主動在路肩邊坡上補植草坪護坡、汛期前進一步細心主動疏通排水設(shè)施、加固防護易出險情路段、構(gòu)造物等，切忌“等、靠、要”；即在路面出現(xiàn)縱、橫裂縫和輕微不影響行車安全的病害時，等形成坑槽時去要錢，靠挖補坑槽處理路面病害的嚴重錯誤做法。一定要撲下身子將一切可能出現(xiàn)在公路上的病害主動地治早、治小、不過夜。。?？傊?，只要我們大力弘揚焦裕祿精神，堅持深入基層，深入生產(chǎn)一線“苦干、實干加巧干”，不怕枯燥、單調(diào)，樹立“貴在堅持、貴在實干”理念，我們的公路主動性養(yǎng)護工作就能夠花開遍地，就能夠更好地降低養(yǎng)護成本，更好地提高養(yǎng)護水平和效率，更好地緩解養(yǎng)護經(jīng)費不足的矛盾，更好地步入科學的良性循環(huán)發(fā)展軌道。
作者：
劉玉國 高級統(tǒng)計師
河南省新鄉(xiāng)市封丘縣公路局
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